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全州全面建成小康社会暨五个文明建设绩效考核管理推进工作会议在吉首召开6月14日，全州全面建成小康社会暨五个文明建设绩效考核管理推进工作会议在吉首召开。州委书记叶红专出席会议并讲话，州委副书记、州长龙晓华主持会议。在职州级领导，州直副局级以上单位主要负责人，8县市和湘西经开区相关负责人在州委主会场参会。

各县市和湘西经开区设立视频会议分会场。　　叶红专指出，去年以来，全州上下认真贯彻中央、省委和州委决策部署，扎实推进全面小康各项工作，认真落实绩效考核各项要求，有力地促进了工作落实。全州经济社会发展总体向好、稳中有进、稳中提质，实现了“十三五”良好开局。

全面小康实现程度达到83.2%、提升5.1个百分点，小康综合绩效位列全省第三。绩效考核工作的“风向标”“指挥棒”作用得到充分发挥，激发了全州各级干部干事创业、争先创优的积极性和创造性，成绩值得充分肯定。　　叶红专强调，要保持定力，苦干实干，不断提高全面小康的普惠性、获得感和认可度。

一要抓住重点精准发力。按照帮扶要精准、增收要稳定、保障要兜底、脱贫要真实、群众要满意的“五项要求”，坚持“四防两严”，加快推进精准脱贫“十项工程”，确保如期脱贫摘帽。抓好“产业四区”建设，引导资金、资源等要素向实体经济聚集，加大科技创新投入，把产业的长板做优、短板补齐。加快“四宜”城镇建设，优化重构城镇体系，推进产城融合、城乡统筹，以州庆重点项目为抓手，完善交通网络体系，优化城乡人居环境。

二要补齐短板合力攻坚。针对工作薄弱环节，进一步压紧压实责任，加强数据调度，加大衔接力度，确保相关数据报得出、报得准、报得实。

州小康办要发挥好牵头抓总和参谋服务作用，抓好统筹协调、数据监测和调度指导，推动工作落实、指标提速提质、考评创先争优。各县市和州直部门要加强协同配合，确保各项小康指标任务不折不扣地完成。

要结合美丽湘西建设，整合项目资金投入，着力推进示范乡镇、示范村创建工作。三要强化责任积极作为。

各级领导干部要在抓责任落实、进程调度、矛盾化解上当好表率，鼓励引导干部在脱贫攻坚、项目建设、产业升级、城镇发展、基层治理等方面奋发作为。要提高把握和运用政策的能力水平，加强经济分析和政策研究，确保掌握政策要快、吃透政策要深、对接政策要准、运用政策要活。　　叶红专强调，要用好绩效考核管理这个“指挥棒”，倒逼各项工作落地落实。

一要整合优化各类考评。进一步强化五个文明建设绩效考核统揽作用，清理整合各类考核评比项目，着力减量、提质、共享，推行一次性综合考核，突出精准扶贫分值权重，提高绩效考核管理针对性和实效性。二要加强督促管理。

继续实行“全员全过程”考核管理，建立内部绩效评价机制，抓好日常目标责任落实。改进考核督查方法，采取按时常规督查与随机抽样督查相结合、全面排查与重点督查相结合、明督与暗查相结合等方式，全面掌握各项工作指标进展情况，对滞后指标及时跟踪、预警，督促整改落实到位。三要强化结果运用。把考核结果作为衡量班子整体合力、评价干部业绩的重要依据，营造形成干事创业、创先争优的良好氛围。

　　叶红专就当前工作强调，要紧扣省委、省政府交办的问题清单，压紧压实责任，抓紧脱贫攻坚突出问题集中整改，严格按照“四出五进”标准和民主评议程序，做好精准识别动态管理。要围绕中央和省环保督察组交办的任务，集中时间和精力彻底整改到位。要抓好城乡低保清理整顿“回头看”，对“拆户保”家庭确实没有脱贫，或因病、因残、因灾等造成生活困难的，要纳入最低保障，做到应保尽保。

要牢固树立防大汛、抗大灾思想，抓好地质灾害隐患点、病险水库、尾矿库等重点领域和薄弱环节的防范值守、巡查预警，确保安全度汛。要抓好安全生产重点领域大排查大整治，杜绝较大以上安全事故发生。

要落实“四个机制”，依法妥善处理事关群众切身利益的矛盾问题，努力化解信访积案，确保社会和谐稳定。要抓好州庆活动筹备各项工作，在保证质量和安全的前提下，加快州庆重点项目建设，加快环境整治力度，以城乡面貌大变化、民生大改善迎接建州60周年。

要认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党员干部教育监督，抓好村支“两委”干部教育培训。各县市和湘西经开区要加强经济运行研判，认真分析和解决存在的矛盾问题，确保完成年初既定各项目标任务。　　龙晓华要求，各级各部门要紧扣同步全面建成小康社会、精准脱贫的总体目标要求和今年的目标任务，逐项对标，查找差距，抓住关键，补齐短板，强化考核抓落实，确保完成各项目标任务。要立足当前抓落实，抓紧推进精准扶贫、项目建设、产业发展、全域旅游、新型城镇建设、招商引资、民生事业建设等工作。

强化产业要素保障，选好选准项目，推动银企合作。加强智慧湘西建设，培养信息化人才。加大对地质灾害隐患点的全面排查，确保安全度汛，切实抓好安全生产和信访维稳，确保全州社会大局和谐稳定。

州委副书记、州委统战部部长曹普华，州委常委、州委组织部部长龚明汉就相关工作进行具体部署。州委常委、常务副州长向恩明宣读了《2016年度全面建成小康社会推进工作考核评估情况通报》和《2016年度全州五个文明建设绩效考核结果通报》。会议印发了《2017年湘西自治州五个文明建设绩效考核管理实施方案》。

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