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今年以来，市地方金融监督管理局聚焦企业融资难、融资贵问题，将推进发展“智慧+金融”作为突破口，以打造金融服务中心、智慧金融平台、首贷续贷平台“一中心两平台”为手段，不断拓展精准高效的金融服务场景，助推实体经济高质量发展。

衡水市积极推进首贷续贷服务中心试点工作

以“金融活水”精准浇灌实体经济

衡水市积极推进首贷续贷服务中心试点工作

今年以来，市地方金融监督管理局聚焦企业融资难、融资贵问题，将推进发展“智慧+金融”作为突破口，以打造金融服务中心、智慧金融平台、首贷续贷平台“一中心两平台”为手段，不断拓展精准高效的金融服务场景，助推实体经济高质量发展。6月29日，我市获批建设省级首贷续贷服务中心试点，为全省首个设在市本级的试点。

截至目前，智慧金融平台和首贷续贷平台线上入驻金融机构47家，发布金融产品258款，引导企业注册13.4万家，实现信贷投放278.1亿元。

全面宣传推广，吹响智慧金融“冲锋号”。

“一中心两平台”自试运行以来，市地方金融监管局会同人行、银保监、行政审批等部门多次印发通知，指导各县市区建立联动机制，利用政务服务窗口、会议现场、工作群等渠道，引导域内企业应注册尽注册，并建立“月通报”制度，督促各县市区加大企业注册的工作力度。在常态化开展“政府陪行长走企业”活动和逐县域、分类别专场银企对接活动中对“一中心两平台”进行宣传推广，现场指导企业注册登录。今年4月下旬，金融服务中心逐家走访专精特新“小巨人”企业，引导注册应用智慧金融平台，同步完成意向授信1.6亿元。

通过电视台、报纸、电台广播和百度搜索、企业微信、视频平台等途径，对“一中心两平台”多维度宣传推广，提升社会面知晓率。截至目前，智慧金融平台网站企业注册明白卡浏览量已达6万余次。

着力数据共享，强化信用画像“动力源”。统筹协调推进，市政府多次召开专题会议，调度智慧金融平台数据归集共享工作，以切实满足对市场主体融资信用评价的数据需求。

同时，明确由市大数据中心负责牵头对接归集，共享渠道以市直部门涉企政务数据为主，以国家信用融资平台回流数据和购买第三方机构数据为补充的数据归集共享机制。加强部门对接，组织《信用信息共享清单》涉及到的13个部门，建立“数据归集共享推进工作”微信群，每周通报工作进展情况。

目前，不动产等9类政务数据已通过市大数据中心数据库共享至智慧金融平台，对归集共享数据进行校验、清洗、归类后，已达到初步应用条件。保障数据应用，智慧金融平台实现与“全国中小企业融资综合信用服务平台”共享数据接口36个，通过“天眼查”等第三方商业信息平台购买数据接口16个，进一步提升了数据规模和质量。同时，“一中心两平台”服务器部署在市大数据中心，安装了运行日志审计设备，已通过国家信息等级保护三级认证，并制定《平台数据安全管理办法》，全力保证数据安全。

注重“资智”融合，打好金融服务“组合拳”。一是大力推进智慧化融资。平台以大数据为核心驱动力，利用算法模型技术，对线上提出融资需求的企业“精准画像”，提出信用评级报告，智能匹配融资对接，并对融资全流程进行风险预警。

企业可以24小时登录平台“一键申请”贷款，平台执行限时答复机制，帮助企业精准撮合，目前日均智能分派融资订单50条。二是积极推行智囊型融智。

对未能实现在线匹配贷款的企业，由金融服务中心运营团队根据企业实际，制定“一对一”融资方案，帮助企业解决融资难题。金融服务中心与市供销社签署经济咨询顾问战略合作协议，在资产重组等金融经济领域帮助其制定金融方案，提供“融智”服务；与市建投集团达成合作意向。

三是政策助力先行先试。获批建设省级首贷续贷服务中心试点后，标志着入驻平台的金融机构可在监管框架内自行创新金融产品，报经金融监管部门同意后先行先试，将切实打通企业“首贷难、续贷慢”和银行“获客难”等关键环节，更精准地对接企业资金需求，支持市域内实体经济发展。

鼓励信贷投放，用好考核评价“指挥棒”。一方面，强化对银行机构考核。

2022年1月我市对域内银行机构考核办法进行了修订，新增“智慧金融平台线上投放”指标，将考核结果分为“绿、黄、红”牌三个等次，每月向各银行上级机构通报，对“黄牌”“红牌”较多的银行机构，向上级机构提出调整班子建议。另一方面，强化对地方政府考核。

在对各县市区政府半年、年度金融工作综合考核中，“智慧金融平台注册企业户数和实际投放金额”指标分值占比10%。明确年度考核一般等级的县市区向市政府书面说明情况和改进措施，对较差等级的县市区在全市通报批评。

同时，加强对金融服务中心各金融机构派驻窗口工作人员的管理与激励，确定首问责任制、限时办结制及奖惩机制，强化工作责任，规范服务行为，提升服务效能。

树立市场思维，亮出金融产业“金名片”。一是持续丰富金融资源。“一中心两平台”除本地驻点金融机构全部入驻外，已吸引国家开发银行、华夏银行、招商银行、中信银行、河北广电股权投资基金等域外金融机构入驻开展业务。

目前，正在积极对接具有国资背景或较强实力的融资租赁等平台公司，进一步丰富平台线上融资租赁、票据贴现等金融业态，不断增强融资服务能力，为市场化转型奠定基础。二是积极开展产品创新。金融服务中心联合衡水银行、衡水农商行等银行机构创新首贷续贷产品，解决首贷企业抵押难、授信难、风控难问题和企业贷款到期倒贷难问题。

目前，正加快推进“供应链金融”模块投入使用，对供应链核心企业及其上下游符合条件的企业提供优质金融服务，支持市域特色产业集群信贷融资需求。三是不断优化系统功能。“一中心两平台”试运行以来，进行了两次升级迭代，金融超市、评级模型等主要功能得到优化完善，系统响应迅速，用户体验友好。

目前，正在开发人工智能全天候咨询服务系统，研究设置并不断完善应答题库，为有融资需求的企业提供7×24小时在线咨询服务，全面提升服务效率，致力于将“一中心两平台”打造成全市营商环境的“金名片”。

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